河南省叶县西南部保安镇的马头山上，有一条当地人口中的“土龙”，这便是中国现存最早、距今约2600年的春秋时楚长城的遗址。去年年初，叶县马头山风电场工程选址此处。两者相遇的结果是，楚长城遗址被毁十多处，长度累计达2.159公里，而目前能确定的楚长城墙体为30.51公里。目前，项目虽已停工多时，处罚也已做出，但被毁坏的文物再难恢复原貌。

　　这一典型事例折射出中国当前在田野文物保护方面面临的诸多困难，有专家和文物保护志愿者建议，除打击盗掘、盗窃田野文物等犯罪行为外，政府还应重视防治对田野文物一般类、非犯罪性的破坏行为，避免类似悲剧重演。

　　5月26日，在叶县文物局局长李书进的带领下实地探访了遭破坏的楚长城遗址。楚长城遗址并不明显，经指点，可以看出，因施工需要而修建的S形盘山土路，在楚长城遗址上来回穿梭，将遗址多处拦腰切断。

　　目前，文物部门依据相关规定，对工程方处以40万元的罚款，而类似破坏文物行为的最高罚款额度为50万元。

　　2010年3月，河南省文物局发布新闻称，已用考古学的方法，找到了被称为中国“长城之父”的楚长城，楚长城主要分布在豫南的25个县(区)，目前确定的楚长城墙体30.51公里，被历代破坏而消失的楚长城墙体约25.37公里、山险81.34公里，共计137.22公里。

　　在国务院公布的第六批国家级重点文物保护单位的名单中，长城河南段名列其中，但并未详细公布哪一区域。不过，据记者了解，楚长城叶县段是考古人员重点调查过的区域，已基本掌握该县内的楚长城分布线路，保存较为完好，并发掘确定了叶县保安镇前古城城址。

　　另据了解，马头山风电场工程是叶县引进的骨干项目，项目业主为河南中投盈科风力发电有限公司，装机规模预计10万千瓦级、总投资近10亿元。目前，河南省文物局正在对遭破坏的楚长城遗址制定抢救性发掘方案。项目部现场负责人黄敏敏告诉记者，他们诚意接受处罚，并将尽全力配合文物部门做好补救工作。

　　不同于古建筑等形制明显的文物保护单位，楚长城等古遗址类文物保护单位由于建筑形制不明显，且很多处于荒郊野外，容易遭受自然和人为两方面的破坏。在保护方面，则面临着经费人手不足、群众文物保护意识淡薄等困难，这导致其在同经济利益的博弈中，常常处于弱势地位。

　　对叶县楚长城的保护有官方和民间两支力量，不过两支力量都很薄弱。李书进说，县文物局只有两台工作车辆，人手也不足，很难对楚长城遗址进行经常性巡查。民间的“楚长城保护团队”去年曾获得中国文化遗产保护年度贡献奖，其成员之一董中峰说，叶县只有3名志愿者比较专注于楚长城遗址的保护。“完全自费，但仅凭几个人很难对山上长达数公里的遗址进行有效保护”。

　　除保护力量不足之外，楚长城遗址本身的特点也增加了保护的难度。在现场看到，经历上千年风吹日晒，大部分楚长城几乎已没有凸出地面的遗存，若非专业人士指点，很难分辨出哪里是遗址，哪里不是遗址。“也没有标识标明，很多当地人种树时，就把遗址给破坏了。”董中峰说。

　　在文物大省河南，乃至全国，除馆藏文物外，还有很多类似楚长城遗址这样，处在荒郊野外，没有专门机构，也没有专人进行保护和管理的田野文物，这类田野文物以古遗存、古墓葬和散存石刻居多，在保护方面面临着和楚长城遗址同样的难题。

　　据了解，2010年年底，国家文物局下发紧急通知要求各地加强田野文物安全工作。今年5月起，公安部、国家文物局又在国内17个重点省份联合开展打击文物犯罪专项行动，其打击重点就是盗掘、盗窃田野文物。

　　有文物专家认为，此次对楚长城遗址的破坏、造成的后果十分严重，并且，相比于盗掘、盗窃等，类似的由工程施工或群众日常生产生活造成的破坏，更为普遍，同样应引起相关部门重视。

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