灵璧石开发岂能“竭泽而渔”“钱景”诱人
http://www.socang.com   2010-03-02 10:17   来源:安徽日报

        奇石身价暴涨,引发乱挖滥采——

  “灵璧一石天下奇,声如青铜色如玉。”灵璧石是不可再生资源,观赏、收藏价值高,加上近年来的宣传和商家炒作,使得一些梦想一夜暴富的人拼命毁地觅石。如何保护这一珍稀资源,已引起当地政府高度重视。

  奇石经济“钱景”诱人

  2月5日,记者来到灵璧县著名的灵璧石大市场,只见这里生意红火,购销两旺。随便打听一块灵璧石的价格,店主开口都是成千上万元;要是石头带洞、带纹或是有些象形,售价就更是令人咋舌。

  “价格真让人看不懂!”记者这番感叹让一旁的店主坐不住了,“黄金有价石无价,灵璧石现在越来越少,五千一万不算贵,十万百万不稀奇。这宝贝买到手说不准一年后价格就会翻番。”

  一位刘姓业内人士告诉记者,灵璧县销售的灵璧石价格还不算高,真正高的成交价都是在外地几经转手后实现的。在大型艺术品拍卖会上,一件灵璧石拍出数十万元是常有的事,目前最贵的灵璧石成交价约1600万元。那么,究竟是什么力量使小小的石头卖到“疯狂”的价格呢?

  “作为灵璧县第一批玩石头的,我最清楚灵璧石的‘发迹史’。”灵璧石专家任树文告诉记者,20年前,灵璧石在灵璧县农村俯拾皆是,“这石头盖屋盖不了,垒猪圈也不行,没人把它当回事。”

  “1999年昆明世博会之后,灵璧石开始值钱了。”那次盛会上,3块灵璧石获世界金奖,位居世界各石种之首。此消息经灵璧县政府大力宣传后,该县就开始有群众运精品石头到县城闹市销售,灵璧石市场由此自发形成。“从那以后,产石区的老百姓就把石头当宝了,像渔沟镇磬云村,200户农民中就有160多户投身灵璧石产业。”

  2007年、2008年央视“走遍中国”等栏目,深入灵璧石产地采访报道;2008年3月,在灵璧石原产地渔沟镇举行“中国观赏石之乡”揭牌、授牌仪式,这些都增加了灵璧石的美誉度。近几年来,灵璧县举办了三届“灵璧石文化节”,全国各地参观者、购石者蜂拥而至,高峰期日客流量超过10万人。“‘灵璧石文化节’每举办一次,灵璧石价格都会翻几番。”任树文说。

  “近几年来,灵璧石身价飙升,说明社会经济在快速发展,人们的生活品位大大提高。正所谓‘盛世收藏’。”一位灵璧石收藏家对记者说。

        暴利驱使掠夺开采

  “如今灵璧县最富的就是卖石头的。生意再差的石馆,一年纯收入也在20万元以上。”在灵璧县,记者听到这样的说法。据统计,该县从事灵璧石产业人员约20万人,灵璧石年销售额约10亿元,许多人因此成为百万、千万富翁。“石头改变命运”成为活生生的现实,使得一些梦想一夜暴富的人拼命挖地觅石。“白天上班,夜里上山”,是灵璧县一些“淘石”者的真实写照。

  “最近几年,我县许多地方出现乱挖滥采现象,不仅造成灵璧石资源的流失,而且毁坏了大量耕地。”灵璧县政府部门一位人士说。

  灵璧石资源属于国家所有,但由于很多灵璧石都存在于农民的承包地里或房前屋后,这让一些人形成思维误区:地是谁家的,地里的石头当然就归谁开采。起初是人工挖掘,地表易开采的石头挖掘殆尽后,就开来大型机械挖掘。为了不放过任何一丝机会,一些人甚至拆掉了自家宅院疯狂挖石。“赌石”更是助长了乱挖滥采之风。由于灵璧石无法像别的矿藏一样能探明储量,开采之前只能凭估算。一些开采者采取押宝的方式,高价租农民的地进行掠夺式开采。

  灵璧石资源管理办公室负责人介绍说,据估算,自1987年至今,灵璧石出土数量至少达30万块,其中大部分都是最近几年采掘的。“由于无序开采和浪费,灵璧石储量大量减少,人工可采掘的灵璧石已接近尾声,下一步采掘的难度越来越大,出土的数量也将越来越少。”

  记者在灵璧县一些石馆了解到,近年来,商家收购灵璧石越来越难,且石形越来越差,“几乎就见不到精品。”一些石馆老板抱怨道。灵璧县政府一位同志则告诉记者,如今,灵璧县想建一座“中国灵璧石博物馆”,将面临无石可展的窘境,需要花费大量人力财力去回购灵璧石精品。

     灵璧石资源的匮乏,也使一些利欲熏心者绞尽脑汁造假,凿洞、火烤、酸泡、胶粘、喷砂、上色等,可谓不择手段,扰乱了市场,损害了灵璧石的声誉,不利于奇石经济和奇石文化的正常发展。

  保护奇石政府出招

  灵璧石资源“告急”,引起宿州市和灵璧县政府的高度重视。早在2004年,该市就发布了《灵璧石资源管理暂行办法》,在灵璧石产地设立资源开采保护区,实行合理有序开采。然而,一纸文件,止不住乱挖滥采之风。

  鉴于此,灵璧县实行封山禁采,并以政府名义发出禁止挖采灵璧石的《公告》,但收效不大。“到处都是挖石头的,根本就禁不住。”该县政府部门有关人士说。在这种情况下,县里变“堵”为“疏”,改“禁采”为“限采”,并于2005年成立了灵璧石资源管理办公室,按照“在保护中开发,在开发中保护”的原则,对灵璧石开采和销售等进行严格管理,规定灵璧石资源开发实行统一勘查、统一规划、统一设标定界,按计划开采,经评估后进入市场经营;开采灵璧石必须取得《采矿许可证》。

  2009年起,灵璧县对于无证开采、滥采乱挖、私下交易、非法运输灵璧石资源的违法行为,进行集中检查,痛下重手查处。“我们仅在2009年11月执法大检查中,就查处非法开采行为10起,立案处理1人;填埋采石塘口8座,缴没各类开采工具20多件。”灵璧石资源管理办公室负责人说。

  近期,灵璧县还将加大对灵璧石资源的管理力度,出台有力举措把好“三关”。即把好“开采关”:灵璧石开采分村内、村外区别管理,开采村内庭院前后零星灵璧石资源的,要依法办理《采矿许可证》;村庄外灵璧石资源采矿权的取得,一律采取招、拍、挂方式。把好“经营关”:在重点产石村建灵璧石散石大市场,所有散石必须在市场集中销售,统一管理,在成交后、运出大市场前办齐相关税费征缴等手续,严禁场外交易,私自交易。把好“运输关”:在灵璧石重点产区的主要出入口设立检查站,防止擅自外运灵璧石,发现无准运手续运销的,一律没收并严肃处理。

  “灵璧石资源只有在保护中开发,才能走可持续发展之路,也才能谈得上更好地发展奇石经济和奇石文化。”灵璧石资源管理办公室负责人说。鉴于目前保护灵璧石的法规效力不够,灵璧县还将建议省人大把灵璧石列为安徽省稀有资源,出台专门的地方法规,以便依法管护。

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