http://www.socang.com　　　2011-08-04 10:45　　　来源：东莞日报

　　广东省拍卖活动备案网上公示系统近期正式在东莞启用。东莞市拍卖典当行业协会秘书长林少鹏说，“装上这套网上公示系统后，包括工商、经信、法院、公安等监管部门，就能像QQ视频聊天一样，实时监控每一场拍卖会现场。”

　　除实时监控外，更重要的是，该系统还具备电子竞价的功能，是防止被称为“黑衣人”的黑恶势力的最好“武器”。

　　监管部门可以全程实时监控拍卖

　　据市工商局介绍，拍卖活动备案网上公示系统，是将经过备案的拍卖活动信息通过网络向全社会公示的系统。该系统由拍卖活动网上备案和拍卖活动备案信息网上公示两部分组成。目前，全市拍卖行业都已经启用了该系统。

　　“这套系统最重要的功能之一，在于他的监管功能非常强大。”据林少鹏介绍，根据规定，拍卖公司要举行一场拍卖会，必须在规定时间内持相关书面材料到工商部门办理备案。安装该系统后，企业只需要在规定时间内通过“拍卖公示系统”即可完成备案手续。工商部门通过拍卖公示系统，统一将备案信息向社会公示。

　　“不仅如此，一场拍卖会完成备案后，一般会产生一个账号和密码。监管部门，包括工商、经信、法院、公安等部门，用这个账号和密码登录，可以实时监控到拍卖会的全场情况。”林少鹏说。

　　远程电子竞标将开通

　　除实时监控功能外，该系统最强的功能要数“电子竞价”。据市工商局介绍，利用电子竞价方式，不但可以实现拍卖各方的视频同步功能，还可以实现远程应价，竞价者不在拍卖现场都可以竞价，突破了空间上的限制，进一步拓阔了市场空间。

　　另外，电子竞价系统可以利用电子实名制对竞买人的竞买行为进行即时监管，并对违法行为及时处理，工商等监管部门可以更快捷地对拍卖现场进行监督，及时处理突发情况。

　　不仅如此，电子竞价系统可以对拍卖业务进行各类数据和经济统计，对已成交拍卖业务能自动进行各项费用结算并生成成交合同，节约了资源和时间并提高了准确度。

　　记者获悉，该系统在全省统一安装后，东莞近期已经在全省率先举行了一场电子竞价拍卖会。该场拍卖会是在市集中拍卖中心的局域网进行，“竞标人都在同一拍卖中心，各自手持拍卖中心发的IPAD电脑，通过电脑竞价。”林少鹏介绍，接下来，该系统还将开通远程电子竞标的功能，“符合条件的竞标人，在家里都可以用电脑出价竞拍了。”

　　新闻纵深

　　“电子竞价”

　　剑指拍卖乱象

　　据市工商局提供的数据，东莞市共有拍卖企业40家、执业拍卖师112人、拍卖从业人员320 人，2009年拍卖成交额达9亿元，2010年达21.4亿元。如此庞大的拍卖市场，受到了一些不法分子的“垂涎”。行业人士认为，以信息化技术支撑的拍卖活动备案网上公示系统，将有助于改善拍卖信息不公开、不对称、缺乏社会监督的状况。

　　拍卖行业存暗箱操作

　　2007年，我市某家拍卖行还发生了竞拍人坚持举牌而遭不法分子暴力毒打的事件，多家媒体对此进行了广泛报道，给我市拍卖业带来较大的负面舆论影响，损害了行业的社会声誉。为此，市委书记、市人大常委会主任刘志庚还进行过专门批示。后经各部门研究，我市决定建立“东莞市集中拍卖中心”，要求全市拍卖企业必须入场举办拍卖会，实现集中拍卖、统一管理。该中心是全省首家涵盖全市所有拍卖活动的集中拍卖中心，很大程度地促进了拍卖市场的规范化发展。

　　尽管如此，拍卖活动很多有失规范甚至是违法违规的行为仍然存在。如恶意串通、暗箱操作、用于备案的拍卖活动申请材料不规范等，这些违法违规行为行动隐蔽，在查处中往往难以取证和处罚。另外，由于相关的法律法规不够完善，如《拍卖法》对拍卖活动的公告形式规定不明确，导致拍卖活动的信息不对称，透明度有限，容易被不法分子钻空子。

　　为此，省工商局联合广东省拍卖协会开发了拍卖活动备案网上公示系统，并在全省进行推广，正是想改变以往拍卖信息不公开、不对称、缺乏社会监督的状况。

　　行业走向阳光化

　　该系统的电子竞价功能备受行业人士推崇。市拍卖典当行业协会秘书长林少鹏给记者描述：如果将拍卖会的人员分为拍卖人、普通竞价人和“黑衣人”，在现场拍卖会上，“黑衣人”给出了一个20万元的价格，普通竞标人不敢给出高于20万元的价格，否则，事后他将受到“黑衣人”的报复。但是，有了电子竞价系统后，竞价人可以通过网络竞价。竞标者只能看到有人出价，但是不知道出价者是谁。这样，那些不法分子自然没办法操纵拍卖会了。

　　“以往很多人提起拍卖行业，觉得这是个很‘黑’的行业，相信以后恶势力不敢再进来了，东莞拍卖行业将因此而走向更加阳光化的发展轨道。”林少鹏很有信心地说。