北京、上海、江苏、浙江、湖南、陕西文化厅(局)：

　　为研究艺术品鉴定管理办法，进一步规范艺术品市场。根据《文化部关于加强艺术品市场管理工作的通知》精神，统筹考虑各地工作基础，经研究，文化部决定在北京、上海、江苏、浙江、湖南、陕西等五个省(市)开展艺术品鉴定管理试点。具体事项通知如下：

　　一、试点目标

　　研究艺术品鉴定、评估等艺术品市场第三方服务机构的管理方法和制度，规范艺术品市场秩序，鼓励发展画廊等一级市场，引导理性消费，促进市场健康有序发展，通过试点积累经验，为我国艺术品市场立法奠定基础。

　　二、试点任务

　　(一)对艺术品市场现状进行深入调研。客观分析目前艺术品鉴定市场的情况、主体类型、从业规模和存在的问题；广泛听取艺术品生产者、经营单位、消费者对艺术品鉴定、评估服务的需求和管理政策建议。

　　(二)开门立法，探索、制定艺术品鉴定评估的管理政策，有条件的地区可以推动出台地方性法规和政策性文件。

　　(三)扶持地方性行业协会和中介组织，依托现有品牌的、规范的、声誉良好的艺术品鉴定评估机构，研究建立科学、公正、公开的鉴定评估程序和规则，提出行业自律规范建议。

　　(四)整顿和规范艺术品市场秩序，联合有关部门开展整顿，重点打击艺术品制假售假和虚假鉴定行为，积极开展艺术品市场法制宣传，引导合法经营、依法维权、理性消费。

　　三、试点要求

　　(一)加强组织领导。试点省(市)文化厅(局)要成立试点工作组，根据实际情况制定试点工作方案，明确试点目标，制定时间表和路线图，试点工作方案于2013年6月1前报文化部备案。

　　(二)制定工作规范。严格政企、政事、政社分开，以建章立制、培育中介组织、加强监管为主，政府部门不参与鉴定、评估活动。

　　(三)深入调研，充分论证。要充分认识艺术品的特性，创新管理思维，准确把握规律，提高管理的科学性。关注艺术品鉴定、评估行业动态、新技术应用和规范管理模式的推广。对拟实施的管理制度和试点内容，要组织专家、地方行业协会和艺术品经营主体，对必要性、可操作性进行全面论证，力争在管理制度建设上取得突破性进展。

　　请认真组织试点工作，积极总结经验，并与2013年12月30日前将试点进展书面报文化部文化市场司。

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