创建全国公共文化服务体系示范区、争当文化产业龙头大市、争创“世界图书之都”、2015年基本形成“十分钟文化圈”、文化创意产业增加值达到2200亿元……昨天公布的《深圳市委、深圳市人民政府关于深入实施文化立市战略建设文化强市的决定》(征求意见稿)，提出了一系列振奋人心的新举措、新目标。

　　站在新的历史起点上，深圳将着力锻造创新型、智慧型、力量型城市主流文化，加快建设文化强市，争当文化改革发展的领头羊，努力实现城市精神凝聚力更强、文艺精品创造力更强、公共文化服务力更强、文化产业竞争力更强、改革创新引领力更强、国际文化影响力更强的新目标。

　　倡导“每天阅读一小时”

　　社会主义核心价值体系是文化强市之魂。《决定》提出，大力构建推广城市核心价值观，重点传播推广“十大观念”、“深圳质量”和“大运精神”，弘扬“想干、敢干、快干、会干”的创业精神，再造激情燃烧的火红年代，熔铸文化强市灵魂。

　　“学习型城市”建设将深入推进。深圳将率先制定促进全民阅读的法规，实施“市民阅读推广计划”和“市民艺术教育推进工程”，倡导“每天阅读一小时”。以打造“图书馆之城”、国际一流书城群和数字阅读先进城市为载体，形成完备便捷的学习服务体系，争创“世界图书之都”。

　　积极打造“深圳学派”。深圳将启动哲学社会科学带头人培养工程，设立首席研究员制度，对重大学术成果给予重奖，将优秀哲学社会科学成果奖列入政府奖。

　　创建全国公共文化服务体系示范区

　　满足人民群众基本文化需求是文化强市的根本要求。《决定》提出，深圳将创建全国公共文化服务体系示范区，夯实文化强市基础。

　　政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励——深圳将积极引导社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务，同时完善和扩大公共文化设施免费开放服务，通过票价补贴等方式鼓励民办博物馆、美术馆免费开放;设立社区公共文化服务岗位，鼓励大学生到基层从事宣传文化事业。

　　第三轮文化设施建设高潮将兴起。深圳将重点建设当代艺术与规划展览馆、文学艺术中心、宝安书城、龙岗书城等一批地标式文化设施，加快设计博物馆、美术馆新馆、歌剧院、非物质文化遗产展演展示中心等重大项目规划论证工作，使深圳公共文化设施建设初步达到国际一流水准。各区(新区)也将加快重点文化设施建设，到2015年基本形成“十分钟文化圈”。

　　打造“创意联合体”和“演艺联盟”

　　优秀文化作品是文化强市的重要精神力量。《决定》提出，深圳将繁荣文艺精品创作，打造“文艺深军”，塑造文化强市品牌。

　　文艺精品工程将重点实施“音乐工程”、“影视工程”、“文学工程”，并扶持有深圳特色的网络文学、网络音乐和健康向上的网游动漫等网络文化产品生产。

　　在创新文艺精品生产机制方面，深圳将建立开放式的文学艺术院，完善对文艺精品创作团体、单位和个人的奖励制度，鼓励引导各路文化精英、普通民众创造更多更好的文化精品;发挥市文联作为“艺术家之家”的功能，打造“创意联合体”;提高国有文化单位的原创能力，筹建“演艺联盟”，扶持发展民办文艺院团和影视创作企业。

　　2015年文化创意产业增加值达到2200亿元

　　发达的文化产业是文化强市的物质保证。《决定》提出，深圳将加快发展创意设计等十大新兴产业领域，争当文化产业龙头大市，提升文化强市实力。力争到2015年，文化创意产业增加值达到2200亿元，成为深圳重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业。

　　深圳将加快建设文化创意产业项目，形成具有特色的优势产业集群，使深圳成为具有世界水平的创意产业集聚区。重点建设完善文博会、文交所、中国文化产业投资基金等三大国家级平台，规划建设和提升发展前海国家级文化创意产业园区等一批重点园区基地。优先安排文化创意产业重大项目和龙头企业建设用地。

　　深圳将做大做优做强文化产业主体。重点将深圳报业、广电、出版发行集团打造成为在全国乃至世界有广泛影响的现代文化传媒集团和“文化航母”。同时实施文化创意产业“百强振兴计划”，培育100家具有较强发展实力和国际竞争力的文化创意领军企业。

　　打造现代国际文化名城

　　良好的城市形象是文化强市的重要标志。《决定》提出，深圳将努力建设成为具有较大影响的文明之城和国际文化创意中心，打造现代国际文化名城，树立文化强市形象。

　　深圳将大力提升城市文明程度和市民文明素质，建设“幸福与共”幸福促进中心，建设“关爱之城”和“志愿者之城”。深化“设计之都”品牌建设，大力开展全民创意行动，办好“联合国教科文组织深圳创意设计奖”和“深港城市/建筑双城双年展”。

　　深圳将打造网络文化品牌，提高现代文化传播能力，重点依托深圳报业、广电集团，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系;同时加强新兴媒体建设，做强深圳新闻网、华夏城视网络电视台、中国时刻网，发挥腾讯、迅雷等知名商业网站的建设性作用，打造网络文化品牌。

　　深圳还将实施“文化菁英集聚工程”，汇聚一批德艺双馨的文艺名家以及掌握高新科技、懂经营善管理的专业型、复合型人才，构筑文化人才高地，强化文化强市支撑。

　　推动宣传文化基金向社会开放

　　改革创新是文化强市的基本动力。《决定》提出，深圳要不断推进文化体制改革向纵深发展，当好文化体制改革排头兵，增强文化强市动力。

　　深圳将开创文化共建共享格局。支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域，推动社会资本参与国有文化企业改革重组，形成多元投入、健康发展的良好格局。还将加快推进有线广电网络重组、新华书店网络整合、深圳新闻网转企改制等国有文化资产改革重组工作。

　　为保障文化强市建设，《决定》提出，要加强组织领导，加大文化建设投入，保证文化支出的增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度，提高文化支出比重;提高彩票公益金用于文化事业比重;逐步推动市文化事业建设费和宣传文化事业发展专项基金向社会组织和优秀艺术家开放;确保每年5亿元的文化创意产业发展专项资金足额使用并取得良好绩效;鼓励设立区级宣传文化事业专项基金和文化创意产业发展专项资金;建立文化金融创新服务激励机制，鼓励金融机构为文化创意企业提供金融创新服务。

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