艺术品进口关税降至6%带动北京交易额30至50亿元
http://www.socang.com   2012-02-28 10:08   来源:中国新闻网
  据文化部网站消息,国务院关税税则委员会日前下发了《关于2012年关税实施方案的通知》(税委会〔2011〕27号),决定自2012年起,将油画、粉画及其他手绘画原件;雕版画、印制画、石印画的原本;各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。这一政策调整,预计带动北京市2012年艺术品交易额30-50亿元。
  文章称,这一政策调整,对推动北京市建设国际艺术品交易中心,发挥首都文化中心的示范作用具有重要意义。
  文章表示,艺术品进口关税降至6%,有利于降低中国引进世界级优秀艺术品的税收成本,对高端艺术品在北京市进行交易将产生积极大影响。按照2009年的交易量估算,此次政策调整将为北京市艺术品进口降低关税约7000万元,降低进口环节增值税1200万元。预计带动北京市2012年艺术品交易额30-50亿元。
  链接一:国外艺术品的抵税政策是怎样的
  艺术品作为文化遗产,在西方各国都已经被纳入了税收冲抵的范围以内,以国家政策鼓励藏家将珍藏文物回归大众机构。
  在英国,财产遗产税的起征点非常低,政府规定遗产总额超过25万英镑就需要缴纳高达40%的遗产税,而在同时,英国财政部在1956年便出台了相对应的AIL方案,即如果纳税人将艺术品捐赠给英国的博物馆,所捐赠的艺术品市值可以直接冲抵遗产税。如果某艺术品藏家去世时捐赠的艺术品在当时市值估计在10万英镑,那么这件捐赠的艺术品可以直接冲抵10万英镑的遗产税。如果通过拍卖途径来变现艺术品,即便在拍卖行也能拍卖10万英镑,但藏家还需要向拍卖行缴纳佣金,还需要向税务局缴纳个人所得税,交易所得还不如直接将艺术品捐赠所能抵充的金额。自从该方案实行以来,有许多的艺术珍品回归了英国公立博物馆收藏或展览,英国政府成功地回收了许多正规艺术品,也在一定程度上缓和了公立博物馆馆藏和收购能力下降的现象。现在更有许多团体在游说政府通过其他的规范,让艺术品捐赠抵消更多的其他税收,如个人所得税等,鼓励藏家在有生之年就进行艺术品的捐赠。
  在美国也有相似的艺术品抵税政策,纳税对象扩展到了企业。
  在中国,现有的政策仍然对艺术品还实行高关税,高税制。因此对艺术产业的发展,以及文物艺术品回流中国还是一个不利的局面。
  链接二:艺术品交易中的关税问题作者:菲尔·惠特克
  在这期专栏中,我将着重介绍购买艺术品的税收问题,尤其是国外艺术品进入中国市场时的进口关税,事实上这一政策目前影响着西方艺术在中国市场的销售情况,当然中国藏家不一定在本土才能买到西方艺术品。同时,我还将把中国入境关税与其他地区关税税率进行对比。当然,我也必须作出明确声明,这只是一般性建议。在作出最终决定前,你当然还得咨询税务专家。
  美国前总统本杰明?富兰克林有一句名言“世界上有两件事你逃不过:一件是死亡,另一件就是缴税。”然而,纵使税收不可逃避,熟悉规则还是有益的,这样可以避免不必要的税金。关于关税,我们需要知道货物的始发地和目的地。这是因为国家之间会不定期地提供特惠进口关税。不过,为了简单起见,我们假设你想要进口艺术品到中国。
  就中国而言,税收还取决于艺术品的类型。虽然所有的艺术都将附加我们现行的增值税率,即17%;但艺术品类别不同,它们的关税不同。例如古董,即有100年以上历史的作品,就不再附加进口关税,即只需支付17%的增值税。而绘画和雕塑作品都将附加12%的关税,这意味着总进口税率将达到29%。复制品的关税为14%,这样总进口税高达31%。这与美国对艺术品的零进口关税和英国5%的进口税形成了鲜明对比。
  去年年底在欧洲出台了一条有趣的法律,他们将含有灯具的装置艺术品界定为“灯具”,而非艺术品,这就是臭名昭著的欧盟“灯泡”法律。如此,在英国,进口那些含有灯泡或家庭用具的艺术品要另支付全额的20%的增值税,正常而言艺术作品只需征收5%的关税。
  此时,你可能想要问我为什么要告诉你这些。因为艺术如果与投资挂钩,我们的目标应该是以最低成本获取,这样可以最大限度地提高我们的最终利润。这反过来就意味着当我们获取一个投资艺术品时,要最小化我们的支付税款。所以,我们就是要将那些应付的进口关税纳入为收购战略中要考虑的重要因素。
  因此,如果你觉得在中国当代有一个很好的投资环境,你可以考虑在0%销售税率的香港购买,然后把它们存放在0%进口税率的美国。这比在征收20%增值税的伦敦购买(在你离开英国时,其中约有一半是可追回的),再加上进口到中国的29%税率更可取。不过,如果你要购买古董,香港0%的销售税也还不错,而且你可以进口到0%进口关税的中国,但你还是要被征收增值税。等式的一个部分是,哪里才是艺术品理想的最终销售地。这将成为今后几个月的专栏主题。
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