白天鹅宾馆中庭。
专家称白天鹅一旦正式列入“文物”将面临诸多难题
3月1日起,开业29年的广州白天鹅宾馆将全面停业一年进行内部升级改造,本次修缮预计耗资超过6亿元。在2010年结束的广东省第3次全国文物普查中,白天鹅宾馆列入“登记文物保护单位”。而根据国家《文物法》规定,一旦白天鹅宾馆正式纳入文物建筑,无论内外原貌和布局,都严格不能改变。这将给文物主管部门带来一个全新的难题。
专家支招
“将白天鹅宾馆定位为‘历史建筑’而不是‘文物建筑’,就能对其实现有效的保护和管理,也不会影响白天鹅宾馆作为酒店的功能。”——广州大学岭南建筑研究所所长、教授、广东省文物保护专家委员会委员汤国华
自3月起停业一年
斥资6亿进行升级
3月1日起,开业29年的广州白天鹅宾馆将全面停业一年实现内部升级改造,本次修缮预计耗资超过6亿元,主要是升级空调系统、锅炉系统等动力设备,以及消防设施。
有消息称,入选“登记文物保护单位”的白天鹅宾馆,有望在不久成为第8批广州市政府文物保护单位。这将给文物主管部门带来全新的难题。根据《文物法》规定,一旦白天鹅宾馆正式纳入文物建筑,无论内外原貌和布局,都严格不能改变。那么,白天鹅宾馆作为文物保护单位要不要向文物主管报批?主管部门又将依据哪条规定来批?一旦依据经营需要加装现代化的宾馆使用设备,调整建筑内部布局,会不会造成破坏文物?
“将白天鹅宾馆定位为‘历史建筑’而不是‘文物建筑’,就能对其实现有效的保护和管理,也不会影响白天鹅宾馆作为酒店的功能。”昨天,广州大学岭南建筑研究所所长、教授、广东省文物保护专家委员会委员汤国华向本报独家披露了他的招数。
弄清概念:
文物建筑&历史建筑
汤国华解释,目前国家对历史建筑和文物建筑在合理使用上有严格区别:对历史建筑,只需保持外立面历史风貌,内部布局可进行调整,以适应新的使用功能;而对文物建筑,无论内外原貌和布局,都严格不能改变。如豪贤路区家祠就曾因改为酒家而被叫停。
历史建筑则可随时代而变化。如近现代的骑楼、民居、仓库等,除个别须原状保存外,大多数都要改善原来的安全、卫生条件或使用功能。如恩宁路改造片区的“宝庆大押”,外立面装饰和内部结构都已改变,已不可能恢复民国初期的典当展示,在荔湾区也不是唯一的旧当铺,所以认定为历史建筑较为合适。
完善保护:
历史建筑已有保护规则
根据最新数据,历经逾3年的广东省第3次全国文物普查,广东登记文物37156处,其中广州共计新增3000多处文物线索,白天鹅宾馆、北园酒家等榜上有名。对此,汤国华有话要说,“如果说从‘文物线索’认定为‘登记为不可移动文物’,再到政府公布为‘文物保护单位’是一个不可逆的过程,那么在认定为‘登记不可移动文物’前,文物行政部门应该征求规划部门的意见,必要时征求公众意见。”他强调,“文物部门和规划部门尽快公布不可移动文物和历史建筑名单并挂牌保护,才能避免像金星电影院那样被随意拆除的事件再度发生。”
汤国华说,2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》,规定应对历史建筑设置保护标志,建立档案。
专家:
白天鹅应属难提升到
文保单位的历史建筑
汤国华说,历史建筑本身也有3种情况:第1种是将来可能提升为文保单位的建筑:如一些历史价值高、具有第一性、唯一性和代表性,里面基本保存原状,原来使用功能和装修装饰基本不变的建筑,如城中村的祠堂。第2种是难以提升为文保单位的建筑,但建筑里有特别意义的地方仍需保护,像白天鹅宾馆,其建筑外貌、中庭的“故乡水”及宾馆里重要领导人居住过的客房等,但整个酒店因为时代的发展而需要不断升级改造才能继续营业,不适宜定为文物保护单位;第3种是只保留其基本风貌,内部除保留特色构件外,可以局部拆除或改建。如历史街区的大量清末民初民居。
“只有严格将文物建筑和历史建筑区分开来,才能针对性地管理。《文物法》规定,文物建筑的维修要严格按照修旧如故原则,不能改变原状,对其保护是整体性保护。而对历史建筑的修缮,则可调整内部结构。”汤国华建议规划部门会同文物部门对第3次全国文物普查的“登记不可移动文物”尽快分类核定,并向社会公布,以免遭到破坏。“如果历史建筑要改变内部结构和使用功能,当地政府就可以批准了;如果是文物保护单位则要经上一级批准。而要改变全国文物保护单位,就要上报国务院审批。”
专家回忆:
白天鹅凭什么入选
登记文物保护单位
参与了白天鹅宾馆的登记保护和认定过程的广州市文物专家黎显衡回忆:“作为广东改革开放后首先引进的第一家外资五星级宾馆,白天鹅见证了20世纪中国的改革开放。而建筑本身,是国内著名的已故建筑设计大师佘畯南与莫伯治所设计。作为新中国首家五星级宾馆,它曾先后接待了40多个国家元首和政府首脑。邓小平更是3次莅临白天鹅并亲笔题字。”
相关概念:
历史建筑:是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
文物保护单位(不可移动文物):分为国家、省、市县三级,分别由国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州和县级人民政府核定公布,并报上级备案。
登记文物单位:尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。
广州有哪些历史建筑 白天鹅宾馆;太古仓、大阪仓等近代洋行码头;广东水利水电厂的地皮和厂房(现改为信义会馆);金星电影院;南关电影院;永汉电影院;海珠桥;人民桥;东山小洋楼(除个别外);华侨新村多数建筑;小北路某单位集体宿舍;东山一些教会中学旧址;越秀区小马站流水井内除文物保护单位的清代书院旧址;老城区大部分骑楼和民国初期华侨房等。