济南市考古研究所所长李铭近几天一直十分焦虑：3月1日，经过群众举报，考古人员在舜井街工地发现了一个宋代柱础和一大型建筑的基址。3月2日，柱础神秘失踪，后来发现是虚惊一场，柱础被施工方保护了起来。 3月4日，济南市文物局向该工地发出了停工函，要求先进行考古发掘，然而工地并未停工，原来发现的建筑基址也已被破坏。

　　根据国家、省、市相关文物法规，在地下文物保护区内，如有工地开工必须先报请文物部门进行文物勘察、发掘。李铭告诉记者，“为什么要先进行考古发掘？因为地下很有可能埋藏着丰富的文物和历史信息，这些历史信息能让我们知道我们生活的城市曾经是一个什么面貌，历史信息如果被破坏了，将成为永远的遗憾。尤其是在济南市六大地下文物保护区范围内，保护地下埋藏的城市历史信息，显得尤为重要。”

　　考古发掘不仅是为发掘文物更是为了发现历史信息

　　李铭告诉记者，很多人对考古存在着误区，以为考古就是为了“挖宝”，“其实考古发掘不仅仅是为了发掘文物，更是为了发掘埋藏在城市地下的历史信息。这些历史信息有时候比文物更有价值。”

　　正是因为历史信息的重要，所以在考古发掘过程中，就十分重视发掘时地层和文物的关系，李铭表示，“可惜的是，最近半年来，不少老城区的建设项目都是未经文物部门考古发掘就擅自动工，结果导致地下文物被破坏，有的虽然保住了文物，但是文物所在之处的历史信息却再也找不到了。”

　　李铭介绍，比如，2010年12月初的一天，经过群众举报，考古人员在宽厚所街片区北部的渣土堆里发现了一块明清时期的碑首，上刻“山东都司题名碑记”几个字，对研究明清济南历史具有重要价值。“但是可惜的是，除了碑首，碑身等其他部分并没有发现，因此也无法看到碑上的文字。更为重要的是，除了居民反映这个渣土堆是有人从榜棚街或者是县西巷运来的，有关该碑首出土地点的任何历史信息都消失了。这无疑是个巨大的遗憾。”

　　同样是在去年12月，也是通过群众举报，说县西巷南头电力沟施工现场发现了一个莲花座，这一次，考古人员及时和施工方进行了协商，施工方停止施工并开始配合进行挖掘。根据莲花座上人物像的风格判断，这个经幢基座应该是唐代的。考虑到它和2003年发掘的唐代开元寺遗址离得很近，初步判断它应该是开元寺的东西。李铭说，“虽然这次成功把莲花座挖了出来，但这次电缆施工仍然没有事先让文物部门进行考古发掘，县西巷所在的济南老城区是市政府公布的六大地下文物保护区之一，文物遗迹丰富而重要。2003年和2006年我们曾先后三次在县西巷一带进行考古发掘，发掘出了唐代济南开元寺遗址和众多精美佛像，震动了国内考古界。在这种地方进行地下施工，务必要先经考古发掘，否则会对文物和历史信息造成难以弥补的损失。”

　　此外，李铭表示，去年10月中旬至11月中旬黑虎泉西路进行的地下管线整修工程中，“‘黑西路速度’获得社会认可，但很多人不知道，这挖沟铺设地下管线的地方，恰恰是济南老城城墙所在地，施工速度虽然快，却也失去了一个解剖济南老城墙遗址的机会。”

　　多部门通力配合才能保护更多“地下济南”的历史信息

　　虽然有很多建设项目的施工单位非常支持考古发掘，但最近半年来，列入济南市六大文物保护区范围内的老城区不断有人擅自施工，还是让李铭颇为忧虑。根据国家、省、市相关文物法规，工地开工必须先报请文物部门进行文物勘察、发掘。《济南市文物保护规定》第二十一条就规定：“在地下文物保护区内进行建设工程，建设单位应当在取得建设用地规划许可证后，向市文物行政主管部门提出考古勘探发掘书面申请。”而很多工地都不能做到这一点，因此在施工过程中，就会对可能出现的地下文物造成难以避免的损坏。

　　针对眼下舜井街工地接到市文物局停工函后依然施工的现象，济南市文物局副局长于茸告诉记者，他们将尽快再和工地协商，如果实在不行，将报请市政府举行多部门协调会，争取让文物部门尽快进行考古发掘，“在地下文物保护区内动工，必须经过文物部门同意，擅自施工，既容易破坏文物，也是对文物保护法律法规的破坏。”

　　李铭表示，呼吁全社会都来重视文物保护是一个方面，加强地下文物保护的执法力度也是一个重要方面，“一个建设项目要在地下文物保护区内开工，如果不经过文物部门的考古发掘，相关部门应该勒令该项目停止，否则就进行处罚。那也许能让这一现象有所改观。‘地下济南’历史信息的保护，需要各部门通力配合、共同努力。另外，我也呼吁全社会都能重视地下文物和城市历史信息的保护，作为一个历史文化名城，只有不断丰富、发掘城市的历史信息，才能让城市拥有文化之根，才能给后人留下更多的文化底蕴。”

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