http://www.socang.com　　　2011-01-29 14:52　　　来源：中国经营报

　　2000年，杭州市决定重新举办停办已久的西湖博览会（西博会）。2001年，杭州正式成立西湖国际博览会组织委员会办公室，也就是后来的会展办。也是这一年，我国加入世贸组织。在入世协议的附件里，中国要承诺开放广告和会议展览业。对于后者，人们普遍感到惊讶：会议展览业竟是如此重要的一个行业？也是在本世纪初，国外大型展览企业开始大举进入中国。

　　在此背景下起步的杭州会展业，开始了它的不平凡之旅，而这几年所取得的成绩，也是有目共睹——杭州成为国内外众多大型展览和会议的举办地，国际知名度稳步提升。

　　而根据杭州市发展会展业协调办公室副主任、杭州西湖博览会办公室副主任施永胜的说法，杭州将来要“成为会展中心城市”。那么，这十年来，杭州会展业走的是一条怎样的振兴之路，围绕这个目标，又有哪些新举措？带着这些疑问，记者近日采访了杭州市发展会展业协调办公室、西博办组委会办公室会展管理处处长王炳文。

　　政府主导，市场化运作

　　记者：不论是每年一届的西湖博览会，还是今年将要举办的世界休闲博览会（休博会），杭州市政府主导、主办的展会都办得非常成功，在全国也很突出。这里有什么独特的经验呢？

　　王炳文：杭州办会办展与全国其他城市一个不同的地方在于，杭州有一个历史悠久的西博会，西博会于1929年举办，开了中国展会业的先河。另外，我们还有一个从2006年开始、五年一届的休博会。杭州以这两个展会为龙头，来带动整个城市会展业的发展。而且西博会与休博会的组委会办公室，都是杭州市正局级的常设机构，有一帮专业的会展人队伍始终在考虑着杭州会展业的发展，这也是我们的优势所在。

　　当然，现在其他城市的很多会展办都相继成立、成熟起来。但相对来说，杭州会展办作为一个常设机构，是成立时间比较早的，2001年就正式成立了，而且是完全独立的。

　　现在杭州市的展会组织中，既有政府主导主办的展会，也有我们积极推动市场运作、培育的展会主体。所以杭州市的会议产业也好，展览产业也好，还包括我们的节庆活动，都是越办越有活力。如果这些都由政府包办，肯定是办不下来的。

　　政府一方面要做主导型的、大型的展会，一方面要推动企业市场化发展。如果说到经验，这一点就是我们与众不同的地方。

　　开放性办会，打破常规

　　记者：一般来说，一个展览会做到一定的时间和规模，就很难突破自己，也很难保持它的新鲜和活力。但根据我们所了解到的情况，都普遍感觉西博会很好地保持着活力。你们是怎么做到的？

　　王炳文：西博会已经有80多年历史了，当然其中有间断，2000年以后，西博会恢复举办，每年一届。现在，杭州市政府把西博会作为带动整个杭州市会展产业发展的一个龙头，甚至把杭州市好的展览和会议项目，都包装到西博会里。

　　如果要总结西博会成功的原因，首先应该就是开放性的办会理念。所谓开放性办会，就是我们从前年开始，就设立了西博会的分会场。也就是说，我们不仅在杭州办会，也在“杭州都市经济圈”内的一些城市举办，比如安吉、德清、诸暨、上虞等，都是西博会的分会场。通过这个方式，来带动都市圈内的产业发展。

　　其次就是要提高它的活力。从2002年开始，市财政就不再给西博会拨款了，这就要求西博会坚持市场原则，走市场化之路，通过市场运作筹资来办会。也正是这样，西博会很好地保持了它的活力。

　　除了打破地域界限，我们还打破了时间界限，这就是西博会的第三个特点。一般的展会都有固定的期限，短则一两天，长则一个月，大致如此。但西博会不同，虽然现在说西博会的会期是每年的10月中旬到11月中旬，但实际上西博会的项目远不止这些。我们把杭州市好的会展项目都包装进了西博会，这些项目跨越一整年时间，所以可以说，月月都有西博会。比如2010年，我们就举办了飞天壮歌——中国首个太空漫步航天展、中国杭州电子信息博览会、中国（杭州）国际名茶博览会、第七届中国中华老字号精品博览会、中国杭州文化创意产业博览会暨杭州创意生活节、中国国际休闲产业博览会、第十三届西湖艺术博览会等知名展会。

　　记者：包含了这些各种不同的会展项目，西博会的特色会不会就分散了，或者被淡化了？每年的西博会怎样确定自己的主题呢？

　　王炳文：并非如此，相反，这正是西博会的特色之一，打破界限。而且我们包装进这些项目，也是为了扶植、培育它们，来带动整年杭州市会展产业的发展。仅去年，我们就做了130多个项目。

　　这并不是说我们就没有一个特定的主题。每年我们都有一个引导性的主题，结合会展项目来推进杭州市委市政府的重点工作，比如前年是打造和谐社会，去年是转型升级提升。由这样一个主题，来引导杭州市的展会项目围绕城市中心工作来开展，来推动整个城市产业的发展。在此基础上，我们把符合主题的项目选入西博会中。相应的，会展界也会围绕这个主题来策展组展。

　　除此之外，我们还会在统一的大品牌下，结合杭州丰富的旅游等资源，对这些项目进行统一推广——也就是西博会的整体推广。每年我们都要到很多城市去推广，今年2月份，我们又要到天津、青岛、桂林、武汉、广州等城市进行推广。

　　从大局着眼，以企业为主

　　记者：杭州市每年举办这么多展会，效益如何？

　　王炳文：其实会展业自身的规模不大，只盯着会展业做文章，是做不大的。但众所周知，会展经济有个著名的“1：9效应”，也就是说展览场馆的收入如果是“1”，住宿、餐饮、运输、通讯、旅游、贸易等相关收入将达到“9”。也就是说，会展业的带动效应非常明显，能带动很多相关产业的发展，而且大型的展览和会议，还会产生广泛的社会影响。所以我们要做的会展业，是大会展，从大局着眼来考虑的会展经济。这个着眼点，就是推动整个杭州经济的发展，推动现代服务业的发展，而西博会正是推动杭州现代服务业发展的一个龙头。

　　记者：我们都知道，会展产业目前需要政府的扶持，同时我们也发现，一旦离开政府的支持，很多展会就无法生存下去。杭州在政府扶持会展产业发展和促进会展企业自身发展方面，是怎么做的？

　　王炳文：我们在这方面还是分得比较清楚，有三句话：“政府主导，企业主体，市场运作。”政府来做项目整体推广，具体运作则以企业为主。杭州办展的企业，也不是以政府主导的企业为主。浙江省有一个与全国其他地方很不同的地方，就是全省的个体经济、私营企业很发达。在这样一个基础上，会展也以私营企业为主。

　　我们也会牵线搭桥，引进一些国际性的、大的会展项目，比如今年初的中国会展经济国际合作论坛（cefco）。不过我们只是为会展企业做红娘，让他们通过项目走到一起合作。现在国外大的会展企业在选择合作对象、合作城市，我们也要考虑自己的承受能力，太多项目要是扎堆来，我们也承受不起，这有一个过程。