民办博物馆身份合法迎“春天” 准入严格"槛"不低
http://www.socang.com   2011-01-21 10:32   来源:江西日报

  身份合法:民办博物馆“冒”出来

  日前,赣南师院老师陶晓俊拿着一个大信封走进省文物局博物馆处,信封内装着一本厚达几十页纸、内容详尽的“赣州客家民俗博物馆”设立申办材料。而这时,在博物馆处王琴红的办公桌上,还摆放着高安市卫中艺术博物馆、南昌当代艺术博物馆、三清山奇石博物馆的设立申办材料。“现在,民办博物馆的申报热情好高哦!”王琴红笑着说。

  民办博物馆是为了教育、研究、欣赏的目的,由社会力量利用非国有文物、标本、资料等资产依法设立并取得法人资格,向公众开放的非营利性社会服务机构。

  为进一步调动社会力量参与文化遗产保护和社会主义先进文化建设的积极性,去年,国家文物局、民政部、财政部等七部委联合出台《关于促进民办博物馆发展的意见 》,指出民办博物馆是博物馆事业的组成部分,并鼓励社会力量举办民办博物馆。至此,在经历了“私立”、“私人”、“民间”、“民营”等一系列名称之后,民办博物馆终于在《意见》中摆脱了长期游走在法律边缘的尴尬,取得了与公立博物馆同等的法律地位,并在政策、资金等方面享受与公立博物馆同等待遇。

  国家七部委的《意见》出台后,我省积极响应,相关七个厅(局)联合及时转发《意见》,并立刻着手调研。各级政府也积极作为、大力推动、顺势引导,调动各地申办民办博物馆的热情,民办博物馆也不藏着掖着了,纷纷如雨后春笋般“冒”出来。据悉,从去年10月到现在,我省已批复景德镇皇窑陶瓷艺术博物馆、景德镇十大瓷厂陶瓷博物馆、景德镇精益斋陶瓷博物馆3家民办博物馆。另外,还有2家民办博物馆正在审批中,有4家民办博物馆递交了申报材料。

  业内人士称,民办博物馆将迎来大发展大繁荣的春天。

  抱负远大:“民间课堂”人人可享

  记者曾采访过南昌市一家私人书画藏品博物馆的胡馆长,该馆曾是南昌市最早免费开放的民办博物馆之一,但因为城区建设,该馆2009年面临过种种被迫拆迁的窘境。当时,该馆长的想法就是“只要能保存该馆,就是异地重建也行”。

  与公立博物馆相比,过去,民办博物馆面临着政策、资金、身份等一系列困境,在管理与运行模式上存在着难以突破的瓶颈,由于政策的长期缺位,自生自灭是整个民办博物馆的生存现状,许多民办博物馆“养在深闺人未识”,更别说让这些“民间课堂”发挥出应有的社会教育功能。另外,民办博物馆在文物陈列、文物保护等问题上也存在专业上的不足。

  时隔一年,同是民办博物馆,陶晓俊办馆与2009年胡馆长的心情却截然不同,他说“闻到的是春天的气息”。陶晓俊办赣州客家民俗博物馆的目的,是因为民办博物馆的地位明确了,他可以放心地让自己1987年至今收藏的陶瓷、铜器、木器、石器、字画等10000多件客家文物与大家一起分享,而且希望越多的人通过他的文物了解客家文化越好。“文物是人类共有的精神财富,文物应该发挥出应有的社会价值,这样的收藏才有意义。”高安市卫东艺术博物馆的法人代表陈卫东说。

  准入严格:民办博物馆“槛”也不低

  按照《博物馆管理办法》有关规定,省级文物行政部门负责本行政区域内博物馆设立的审核工作。那么我省的民办博物馆必须经过省文化局审核。

  根据规定,申请设立民办博物馆,应当具备固定的馆址、必要的办馆经费、成系统的藏品、专业技术和管理人员、达标的安全和消防设施、独立法人等6个硬性条件。同时,博物馆馆址经所在地市(县)级文物行政部门初审后,必须向省级文物行政部门提交博物馆设立申请书、馆舍所有权或使用权证明、资金来源证明或验资报告、藏品目录及合法来源说明、陈列展览大纲、拟任法定代表人的基本情况及身份证明、专业技术和管理人员的证明材料、博物馆章程草案等。记者了解到,从目前批复、待批、申办的9家民办博物馆来看,其馆舍面积从400平方米到10000平方米不等,藏品少的有几千件,多的达万余件,办馆经费也从10万到100万不等。

  收到民办博物馆申办材料之日起,省文物局在30个工作日中出具审核意见,期间,文物局派出专家对民办博物馆各项条件实施评估,特别对以收藏展示文物的博物馆进行严格审查,对文物的来源的合法性和文物真伪等进行专业鉴定。博物馆通过审批后,省文物局则侧重进一步规范、引导博物馆发展。每年,博物馆处要对民办博物馆进行年检,以不断提高服务质量,对展品陈列设计、陈展方案等进行专业扶持,对有特色的民办博物馆重点扶持。而对打着博物馆旗号进行文物买卖的,则将给予严惩。

  着力引导:“民办”数量将超“国办”

  从我国第一家民办博物馆——观复古典艺术博物馆于1996年正式注册成立到现在,民办博物馆在我国已有14年的历史。据统计,目前在各地文物部门登记注册的民办博物馆加上未注册的私人博物馆及私人的收藏室,全国民办博物馆总数1000余座。目前,四川、陕西等地民办博物馆发展势头良好,走在全国前列,均有几十家在文物行政部门注册的民办博物馆。

  “我省的民办博物馆发展起步较晚,相对比较落后,但起点比较高,应该说处于一个良好的开局阶段。”省文物局博物馆处处长孙家骅说。

  不少民办博物馆馆长表示,从中央到地方出台了很多与公立博物馆“一视同仁”的规定,但他们仍担心在建设用地、融资贷款、税收返还、用水用电用气、直接补贴相关经费等方面的优惠和支持操作起来很难。为此,孙家骅表示,文物部门今年将有一系列具体的动作,在资金、政策上给予民办博物馆以实实在在的扶持。他还肯定地告诉记者,在这一系列的规范、扶持动作下,未来3到5年时间,民办博物馆的数量将达到100多家,甚至要超过公立博物馆的数量。

  民办博物馆一定有一个蓬勃发展的明天,让我们拭目以待吧!

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