左：主持人 中：王凤海 右：寇勤

中国拍卖行业协会副秘书长王凤海

中国嘉德国际拍卖有限公司董事副总裁、中国拍卖行业协会副秘书长寇勤

　　国家为何此时全面实施《文物艺术品拍卖规程》

　　王凤海：《文物艺术品拍卖规程》今年7月1号正式实施具有划时代的意义，是个里程碑。文物艺术品拍卖实际上是中国拍卖业最有社会影响力的一个领域，文物艺术品拍卖为人们所关注，为社会各界所关注，在中国拍卖业起着一个标杆性的作用。我们的文物艺术品拍卖从92年北京国际拍卖会开始到现在接近二十年的时间了，拍卖业从最初的几个公司在这儿运作，逐步地扩大走到今天。我觉得发展到现在急需有一个更加规范的标准来引导、来规范人们的拍卖行为。随着文物艺术品拍卖的兴旺局面的不断出现，一些高价位作品的不断出现，涉足这个领域的企业越来越多，除了最初我们的嘉德、瀚海等几家公司之后又组建了很多公司。这些公司大小不一，拍卖中的各种做法也不尽一致，所以难免出现社会上热议的种种现象。当然有一些是被放大了的，有一些是道听途说的，但总体上说这个行业内确确实实存在着良莠不齐的现象。现在国家出台这么一个标准，应该是对艺术品拍卖领域的健康规范发展起了非常基础的作用，我们把它作为一个里程碑式的一个事件。

　　寇勤：作为《文物艺术品拍卖规程》的起草人之一，我的体会还很深的。中国文物拍卖行业的起步应该说是非常不容易的，在中国文物艺术品拍卖刚起步时是没有法律支持的，当时有关法律还是禁止文物的非国有交易的性质。换句话说只有国家的有关机构才能够有权利进行合法的文物买卖，其它的任何方式都是不被允许的，甚至说它是违法的。所以在文物拍卖的起初，它就是一个探索、试点，由国家的文物拍卖政策来逐步推动，也就是常说的用“摸着石头过河”的方式来做。然后逐步、逐步地走到了《拍卖法》的出台，就是对于文物艺术品或者是包括文物艺术品在内的拍卖有了一个法律行的框架性的规定。但是大家注意到《拍卖法》对于文物拍卖的内容非常少，而且程序拍卖也是一个粗线条的东西，所以它如何在拍卖的实际操作当中更具有指导性，更具有可操作性呢？这就需要一个中间的指导性的东西来负责规范，可是当时没有，也没有实施办法，也没有具体的文物拍卖的条例。因此，各个拍卖企业都是根据自己自身的特点和国际上的一些惯例制定了自己的拍卖规则，有的叫“拍卖规定”。我们会发现这些规定的主要制定者是拍卖企业，因此它们的角度也主要是站在拍卖公司的角度看问题比较多，因此不免会有一些局限。同时它的规则虽然在拍卖之前，在委托的时候都签有委托方和竞买方承诺拍卖规则的有效性，但毕竟在法律上认可的时候，它也缺乏公信力。因此，一方面是很粗线条的一个《拍卖法》，一方面是一个很细、但有很强拍卖企业色彩的“拍卖规则”，这当中还有很大的开阔地，中间还缺了什么？其实这个拍卖标准从起草到出将近有两年多的时间，大家讨论、研究定稿，经过文化部、国家文物局、商务部同意，最后经过国家标准化委员会审批，然后才由商务部正式对外发布。它的起草人是中国拍卖行业协会的文化艺术品拍卖专业委员会，因此可以说这个规程是大家期待已久的，站在一个比较客观的公允的立场，有民间协会、企业的参与，同时又有政府部门的指导，一起形成这么一个行业性的推荐性标准，因此在这个意义上来说，它填补了中国拍卖行业操作程序当中一个很大的空白。

　　《文物艺术品拍卖规程》是全方位、全过程的规定

　　寇勤：这个规程是对整个拍卖从开始到最后全过程做了一个比较标准化的规范，并不完全是针对哪一个特定的环境。规程的整个结构首先它有术语，对于涉及到文物艺术品拍卖的一些说法，有些我们大家常说的名不正则言不顺，首先你把哪些概念确认清楚，把哪些大家还模糊的一些名词把它解释清楚，这对于大家在后面的程序上的遵守是很有帮助的。除此之外，我们就是从拍卖的征集到拍卖合同的订立，到拍卖图录的编制，拍品的鉴定，拍卖会的巡展、预展，拍卖现场，拍卖结束之后相应的付款，包括当中涉及到的税费，包括我们还会涉及到的一些拍品的交付，甚至于在交付之后如果再出现有什么问题，各自应当承担什么样的责任，应该说是一个全方位、全过程的一个规定，这也就是说它很注重拍卖程序的标准化。

　　王凤海：除此之外，还有拍品的保管、库房的设置以及拍卖公告的发布等等，涵盖了从拍品征集到最后整个全过程。

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