http://www.socang.com　　　2007-04-20 09:20　　　来源：

      2006年11月15日我国邮政资费中的信函、明信片资费上调，邮政部门当日发行了普31《中国鸟》第四组邮票一组两枚，面值分别为1.20元和40分。1.20元票主要应对邮寄外埠普通信函的使用，40分票则可与大量库存的80分票拼贴，同样担起邮寄外埠普通信函的职能。但从目前实际使用情况看，这两种面值新票都存有供应量不足和供应不及时的问题，笔者从这几个月的信函寄递实践看，觉得很有必要发行20分面值的普通邮票，特提出建议，理由如下：     

　　1、可以大量消化现存的60分面值邮资片卡。过去发行的60分面值的普资片、纪念邮资片、邮政贺卡等（其中2007年邮政贺卡中也有为数不少的60分面值），现在存世量仍然较大。这部分邮资片卡在社会上特别在集邮界使用仍很广泛。邮资调整前，60分邮资片卡使用起来既方便又快捷，邮资调调整后则需再加贴邮票，虽然贴上两枚10分票也可以邮寄，但还是只加贴1枚20分票为好，一来减少工作量，二来节约邮票纸张，更重要的是少贴1枚邮票，能减少邮资片卡面的空间挤占，保持片面简洁。    

　　2、与普31《白尾地鸦》1元票拼贴，用作普通信函的寄递资费。上面说过，《中国鸟》第四组的两种面值新票供应不足且不及时，许多地方邮寄普通信函，只得将多枚其他面值票拼贴。发行20分面值票，可与原先发行的1元面值票拼贴，用作普通信函资费，此可减少拼贴邮票的枚数，大大缓解1.20元和40分票供应不足和不及时的状况。    

　　20分票还有几种拼贴使用功能，但最主要最急需的是上述两种。普31已发行了第四组邮票，建议再发行普30第四组邮票，其中应有20分面值票。