根据纽约时报的报导，美国各大美术馆正准备针对8月份新通过的联邦税务条款向议员游说寻求翻案，这份条款的内容将会严重影响美术馆接受馈赠而得到收藏的可能。这份依附在Pension Protection Act下的条款8月17日由总统布什签订，将会对于现今美国美术馆视为重要收藏来源、称之「部分赠与（fractional gifts）」的捐赠系统产生巨大的改变，在艺术市场价格飙涨、美术馆收藏预算锐减的今天，此一条款的通过对美术馆可说是一大恶耗。

　　部分赠与Fractional Gifts原本的「部分赠与（fractional gifts）」是一种逐年赠与的方式，是对于收藏家和美术馆都有利的捐赠系统。收藏家可以和美术馆订定部份赠与的年限和比例，在这个年限内收藏家每年可以依据当时的市场价格得到节税，而美术馆在每年增加获赠的比例后可以享有作品的某些展览权利，直到作品完全过渡成为美术馆的资产为止。尽管有订定年限，多数的美术馆会在收藏家过世以后再取得作品，以表示对收藏家的尊敬，而对收藏家而言除了节税以外，毕生都可以继续欣赏其所心仪的艺术品，最后又可以造福大众，留给真正欣赏它们的人欣赏。

　　过去15年以来运用部分赠与系统得到的收藏已经超过1000件，其中不乏重要的艺术作品，包括纽约MOMA得到赛尚的〈Boy With a Red Vest〉，休斯顿美术馆得到的马格利特的〈Kiss〉，还有大都会博物馆得到的53件印象派和后印象派的作品－这些作品在市场间的价格都是天价！大多数收藏家的会计师、艺术顾问、画廊，都会积极推荐收藏家以部分赠与的方式捐赠作品给美术馆。

　　部分赠与是否公平？

　　提出新条款的是爱荷华州参议员Charles E. Grassley，Grassley表示之前的部分赠与是一项违反社会公平的做法，收藏家在当年享有了节税、用之节税的艺术品却仍在他名下，这对社会大众是没有益处的。8月17日通过的条款中有几项新的变动：首先，收藏家必须在10年内完成整个作品（实质的）的捐赠，若10年内没有将作品交予美术馆，收藏家必须偿还国家10年中节税的金额，外加庞大的罚金；其次，若10年内收藏家去世，其继承人也不可以此捐赠享有遗产税的减免；另外，10年间节税的标准（作品的价值）将以第1年为准，也就是说收藏家不会因艺术品价格上升得到较多的节税，但若价格下跌时，收藏家将在往后的艺术品捐赠中得到较低的节税率。

　　这样的新条款已经在美国收藏界和美术馆界引起众多批评，多数艺术顾问已透露将不再建议收藏家将作品捐赠给美术馆，而艺术法专家Ralph E. Lerner表示，这将带来部份赠与系统的死亡；纽约MOMA董事的Agnes Gund也表示，这样的条款将会直接影响到那些是真正收藏家的族群。现在，美国美术馆的新馆藏平均有80%来自捐赠，透过部分赠与方式的约占其中的10%，比例虽然看似不高，但是这些部分赠与的作品往往是珍贵且具历史代表性的重要艺术品，若部分赠与按照新条款执行，美术馆已预见这些作品将会流进第二市场，Lerner表示，收藏家不会让自己在丧失心爱的收藏品的同时损失自己的财产。

　　目前纽约几家重要的美术馆已在国会中组织游说团，希望可以将新条款再做修正，正如大都会博物馆顾问Sharon Cott所说，即使部分执行细节改变仍希望部分赠与系统可以恢复到原本的情况－这大概是所有美国美术馆现今最大的期待。

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