http://www.socang.com　　　2002-10-11 19:09　　　来源：

　　陕西这个文物大省，每年都不断有新出土文物面世，然而在陕西历史博物馆里却难觅这些新文物的踪影，“历博”开馆至今，未从考古部门接收过一件文物。人们不禁要问：好东西、新东西都到哪儿去了？

　　博物馆藏品来源，国家和陕西省都有规定，但实际操作中却难按规定办。博物馆藏品三个来源中的考古部门和执法部门，也有苦水和怨气：我们辛辛苦苦付出大量人力物力挖掘、追缴回来的文物，总不能无偿地给吧？

　　藏品三大来源，两条几乎断“水”

　　陕西历史博物馆开馆９年从未从考古部门接收过一件文物

　　不久前媒体报道西安市北郊出土了２００余枚璀璨夺目的汉代金饼，并刊载了诱人的图片，不断有市民打探何时可公开展出一睹真容。几乎每年陕西都有一系列的考古新发现，然而博物馆却鲜有最新研究成果展示……好东西、新东西都到哪里去了？为什么博物馆总是一副老面孔呢？

　　博物馆“博”不起来的背后有什么原因呢？

　　博物馆藏品来源有三，即考古发掘品，社会流散文物的征集，公安、工商、海关等执法部门的缴获文物，这三条“河”如今有多少“水”流入博物馆呢？

　　以“华夏宝库”著称、全省最大的综合类博物馆———陕西历史博物馆，１９９１年开馆时拥有３７万余件陕西出土的各类珍贵文物，而截至１９９９年底，该馆９年来仅增加各类文物７１５８件，这些文物来自：社会征集３３７１件，公安、海关３７６４件，捐赠２１件，调拨２件。这个陕西最大的综合类博物馆开馆至今，竟未从考古部门接收一件文物！也就是说，博物馆藏品的第一大来源基本是切断了！

　　在当前大的体制转型过程中，对博物馆事业、考古事业最直接的冲击就是考古所不愿意给博物馆无偿交付出土文物，因为“它们可以用于内展和外展，一来扩大影响，二来获取利益”。而且这种状况愈演愈烈，考古所已经建起了自己的小型博物馆——陈列室，并拥有大型文物库房。“历博这么多年从未从考古所接收过文物，秦俑馆收了两批，却是花了１３０万元买下来的。”博物馆的有关人士说。而国家对于这第一大来源——考古发掘品是有明确规定的：考古单位要在３年内完成资料整理和考古发掘报告编写工作，将文物及时移交指定的博物馆。

　　再看看第二大来源———社会流散文物征集情况。现在一般人都不会轻易廉价地将拥有的文物交付博物馆，而文物走私贩以质论价无形助长了民间挖掘、收藏、倒卖之风，再加上陕西文物多，成为各地博物馆文物收购的重要目的地之一。历博有关人士发出感叹：“我们也想要，但经济上竞争不过。”

　　第三大来源———工商、公安、海关等政府职能部门缴获的文物。依规定应无偿交给文物收藏机构，但长期以来没有一定数额的奖励经费难以办到。

　　对第二、三个来源，国家和省上也都有明确法规。但是要畅通却都离不开一个“钱”字。历博每年财政拨款８３万元，１９９９年门票收入达到历史最好水平１１００万元，加上其他经营收入共１３００万元，而支出中，员工工资近６００万元，水电费２００多万元，公务费、设备购置费、修缮费等各项支出去年达９７８万元，每年财政缺口基本都是４００万元，根本无力购置新的藏品。

　　开馆以来，该馆每年用１０万元固定资金作征集费用，１９９９年增加到近１５万元，今年迄今已花去了３７万元，新增了７０多件（组），这样的征集力度已是历博尽最大所能了。

　　我们冒险挖掘，你们坐收门票？

　　考古部门认为，国家拨款远远不够，没道理让我们受穷

　　陕西省考古研究所所长韩伟先生也有话要说：从我１９９４年主政考古所以来，我们一共向各地市和博物馆移交文物和标本２７９８７件。我们仅仅是没有给陕西历史博物馆移交。

　　据悉，考古所的移交类型有三种：第一种是对于地县，写完研究报告后移交当地，不要任何报酬，如１９９８年向凤翔县博物馆移交唐墓出土文物６０８件，同年向陇县图书博物馆移交宝中铁路建设工程发掘出土文物共１６７８件。第二种是赠送，包括大学和外省博物馆，如１９９８年向西北大学、陕西师大博物馆赠送西安西郊出土的两汉文物标本１１２９件，１９９７年向吉林博物馆调拨文物５４件。“因为大学不赚钱，是作为教学标本，我们要支持他们的教学、支持培养人才作为后续力量”。第三种是有偿移交，像１９９８年向秦俑馆移交秦公一号大墓文物３５６２件，其中包括极其珍贵的黄肠题凑椁具一副，１９９７年向秦俑馆移交秦陵工作站全部文物９７３１件，两批文物秦俑馆支付了１３０万元。“这些事实都表明我们不存在不给博物馆移交文物，有的新出土文物直接上了展线，如秦陵石铠甲坑出土的铠甲和胄，１９９９年发掘，今年开春就交给秦俑馆，没有要钱。”

　　有偿支付是否有理？韩先生有自己的看法：过去文物界有无偿调拨文物一说，但那是计划经济时代的政策。现在，博物馆进入了市场经济这个大环节，门票从２分、５分、５毛到今天的几十元，“你用市场经济的办法，却让考古所按照计划经济时代的要求来处理文物。你们‘五一’收入几百万，我们所有人还在发掘，顶着太阳，撅着屁股，站在墓里冒着危险发掘，还要求我们无偿地给。你们吃香的喝辣的，我们就应该受穷？国家最早每年给考古所拨款８７万元，后来升到９７万元，现在又涨到１００万元多一点，但考古所一年需要４００万元。说是全额拨款，其实仅包了工资，我们处于‘有钱养兵、无钱打仗’之势。我们必须从其它方面筹集需要的资金，来填补这个空缺。”

　　我们愿意交，但应有经费补偿

　　执法部门认为，即使追回来的文物是假的，也付出了大量的劳动

　　对于执法部门移交问题，记者走访了陕西省文物鉴定组。据悉，从１９９４年至１９９９年，文物鉴定组共进行司法文物鉴定５８０起，共１５０７０件（组），“不知他们下落如何，但大多数我们在博物馆没有看到。”

　　执法部门也有一肚子的苦水，记者在西安市公安局倾听了部分办案人员的心声：文物收缴回来以后应上缴主管部门，文物稽查处１９９５年成立，这几年一直都在给省、市文物局移交。

　　对于收费问题，有一个实际原因，如追缴碑林博物馆的馆藏珍宝“秦乐府钟”，它是１９８６年１１月１０日被盗，十几年过去了，长期没着落。我们处出动全部警力，连续作战长达１１个月，所花经费不低于５０万元，最后通过国际刑警组织从香港追回。不是我们不想交，我们的经费远远不够，起码的办案经费都应付不下来。而在我们准备移交文物时，他们又开始挑挑拣拣，我们追回来的文物不论假的也好，不够等级的也好，毕竟是我们付出的劳动，不能好的你要，不好的你不要。我们愿意交，但必须的经费应该补偿，应该有一定的奖励制度。

　　“历博”有关人士认为，博物馆要“博”起来体制必须改变

　　给我外展权就能养自己

　　历博的困境是陕西省绝大多数博物馆的尴尬现实，如何改变，业内人士及各方面专家早有看法。

　　有业内人士就此指出，考古所不交文物没道理，但有个利益分配问题，博物馆门票收入大部分用于员工福利，与考古所人员相比，二者生活水平大大不同，是体制问题造成的，文物局为何不让某些挣钱的博物馆向考古队输血？公安等部门移交文物时，博物馆应适当给予奖励，因为司法部门为保护文物作出了贡献，也付出了艰辛的劳动。

　　对于司法部门对接收单位挑挑拣拣有意见，陕西省文物鉴定组有关专家也开出“良方”：假货也有价值，可以搞仿品和真品对照展览，现在收藏热卷入了很多老百姓，这样的展览将非常有意义！

　　资金严重不足令博物馆没法征集新藏品。除了等待政府和职能部门拨款，博物馆自身就没有解决之道了吗？“有，给我们外展权就行了！”博物馆有关人士表态。

　　历博作为国家级博物馆，本应有与国外博物馆平等交往的权利，但陕西省始终把外展权放在省文物局，由文物局组织把全省的文物以专题形式组织外展。历博有关人士说：“要把陕西历史博物馆建成世界一流的博物馆，没有外展权等一系列自主权那是绝不可能的。只要有外展权，博物馆可以不向国家要一分钱，完全可以馆养馆。”据了解，上海博物馆、内蒙古博物馆、首都博物馆都有外展权，这些馆经济条件很是“扬眉吐气”。